車牌是誰發(fā)明的

清末，上海是中國第一座行駛汽車的城市。當(dāng)時(shí)有一個(gè)英籍醫(yī)生要回國，便將自備汽車賣給上海房地產(chǎn)巨商周湘云。周有了這輛“奔馳”汽車后，就到工部去申請牌照。但工部局捐務(wù)處不知道汽車該歸于何類，經(jīng)過討論研究，決定暫歸在馬車項(xiàng)下，征稅月付銀洋兩元。

? 到了1911年，進(jìn)入上海的汽車逐漸多了起來，工部局這時(shí)才訂出章程，給汽車制作牌照，并規(guī)定從第1號到500號為私家車號。牌照的式樣，私家車為黑底白字，每季度每輛車?yán)U納稅金15兩銀。周湘云捷足先登，取得了001號車牌。

? 那時(shí)不知有多少人財(cái)與勢俱有，覬覦著這塊全國第1號車牌，千方百計(jì)，不惜重資要把它弄到手。

? 工部局捐務(wù)處的承辦人，不斷受到財(cái)大氣粗者的人情包圍，搞得焦頭爛額。當(dāng)時(shí)英籍猶太人哈同也看上了這第1號車牌，他先同周湘云商量，周湘云不肯相讓。哈同惱羞成怒，聲言要以武力強(qiáng)奪。

? 過了不久，工部局捐務(wù)處為了應(yīng)付哈同的催逼，便想以周湘云違反規(guī)則為借口將001號汽車牌照“吊銷”以便收回，但最后卻無法得逞。周湘云使了一個(gè)絕招，他干脆把001號牌照連車一起鎖進(jìn)車庫，從此不再露面，他自己另外又購買了一輛英國名牌“奧斯汀”汽車。

無意中轉(zhuǎn)到一個(gè)各國車牌網(wǎng)站，對比了一下中國各款車牌和歐美日車牌，再回顧一下中國車牌歷史(86式開始)，發(fā)現(xiàn)居然如此相似，原來又是一大抄。???

? 先說說86式號牌。86式牌照格式分為兩行，上面一行小字表示“發(fā)證機(jī)關(guān)代碼”，省市區(qū)全名+兩位數(shù)字序號(01C99，使館車是三位數(shù))。下面一行大字是五位編碼。小車綠牌，大車紅牌，外籍車黑牌(“黑牌車”就是從那個(gè)時(shí)候叫起的)，教練車、試驗(yàn)車藍(lán)牌，等等。

? 上面一行小字的序號表示省內(nèi)各市，順序和現(xiàn)行的92式的A，B，C……基本相同。不過也有換發(fā)的時(shí)候調(diào)整過的。如寶雞是陜西第二大城市，原來86式用“陜西02”，換92式后理應(yīng)用陜B，但寶雞人覺得陜B諧音傻B，硬是要了陜C，把傻B給了銅川。其他省市也有，如江蘇無錫原來是“江蘇04”，換發(fā)后往提拔了兩級，拿了蘇B；徐州原來是“江蘇09”，換發(fā)后成了蘇C，連升6級。

? 86式牌照的這個(gè)格式顯然是從日本車牌格式抄來的。94年逐步被92式取代。

? 再說92式。全國正在用的就是92式。它的格式和外觀不再贅述。92式的樣式是92年定的，當(dāng)年在烏魯木齊、大慶等地先試行，94年夏天才在全國大規(guī)模換發(fā)。我記得92年在北京看到一輛掛“黑E”藍(lán)牌照的普桑，在停車場里和其他的小綠牌相比顯得格外醒目。

? 92是牌照的設(shè)計(jì)不難看出是抄了歐共體(現(xiàn)歐盟)的車牌。和86式相比，92式只有一行字，字體大了許多。公安部說有利于目視識別和探頭拍照識別、有利于追查逃逸等等。這也是作為換發(fā)的一個(gè)理由。另一個(gè)理由是86式號碼段已經(jīng)飽和，不夠用了。其實(shí)，說字寫大點(diǎn)兒有利于識別，可新發(fā)的02式牌照字體又變回去了C又變成了兩行，而且字體和86式差不多大小。再說90年初也已經(jīng)有探頭，也有不時(shí)有車輛被曝光。要說號碼段飽和，92式和86式一樣采用5位編碼。86式飽和了92式就不會飽和？“發(fā)證機(jī)關(guān)代碼”那一欄，86式允許每個(gè)省市區(qū)有99個(gè)選項(xiàng)(01C99)，而92式只允許24個(gè)(ACZ，I和O不算)。92式編碼容量不是擴(kuò)大了，而是大大縮小了?？梢?，當(dāng)時(shí)換發(fā)92式的兩個(gè)理由全是扯蛋。

? 按最初的設(shè)想，92式牌照五位編碼中只有第一位允許字母。這樣編碼理論上只有34萬容量，很多大城市早已飽和。直轄市可以避免這個(gè)問題。京A飽和了還有京C京E京F京H……滬A飽和了還可以用滬B滬D滬E……可省轄市不行。青島把魯B用完了不能去用魯C啊，那是人家淄博的。只能新開一個(gè)魯U(kuò)。廣州、深圳就慘了，廣東把24個(gè)字母早就全分配完了，連粵Z都分給港澳了。沒辦法，于是出現(xiàn)了諸如“粵AC3A456”、“粵BCAB123”等新格式。這種新格式最早是廣州深圳發(fā)明的。2001年我還見過新浪壇子里有很多北京DX對廣東網(wǎng)友的車牌感到奇怪：怎么第二位是字母？現(xiàn)在也不奇怪了，因?yàn)楹芏嗥渌鞘腥绾贾?、南京、成都、武漢、蘇州也都紛紛采用了。

? 最奇怪的是全國92式牌照在95年基本上換發(fā)完畢，但92式粵港澳直通車牌卻是拖到2000年才確定號碼段(粵Z+港/澳)并換發(fā)?？梢?2式牌照號碼編排不合理導(dǎo)致號段資源的短缺。

? 所以我實(shí)在想不出92式車牌有什么好，當(dāng)初有什么換發(fā)的必要。

? 最后講講02式。02式牌照的設(shè)計(jì)明顯是抄襲了美國的車牌格式。美國車牌上面一行小字是州名，中國02式車牌也把表示地名的“發(fā)證機(jī)關(guān)代碼”寫在上面一行(小字)。下面的大字是編碼，也模仿美國分為左右兩段的格式。

? 不管怎么說，02式把號碼段容量擴(kuò)大到了幾千萬，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了個(gè)性化選號，最大程度地滿足了車主的心理需求，刺激了汽車消費(fèi)，是件利國利民的好事?？捎嘘P(guān)部門就愣是把這件好事給辦砸了。沒有大規(guī)模征求社會意見就匆匆發(fā)放，后來因?yàn)槌霈F(xiàn)了幾個(gè)IBM、BTV、SEX、USA911等搞笑版本，說停就全給停了。在選號時(shí)適當(dāng)加以限制也不是什么難事(北京不是一開始就對CHN加以限制嗎？)，真的認(rèn)定某些牌號有傷風(fēng)化或涉嫌侵權(quán)，也可以事后予以注銷并責(zé)令車主重新選號。有必要全給停了嗎？而且停了一年多連個(gè)兒像樣的說法也沒有。

? 新牌照也是公安部發(fā)布的一項(xiàng)行政法規(guī)，居然一點(diǎn)嚴(yán)肅性也沒有，整個(gè)自己抽自己大嘴巴。正常人抽自己大嘴巴也得先說個(gè)理由，比如犯了什么大錯(cuò)，為表示悔恨，特抽自己XX個(gè)大嘴巴……最不能理解的是一個(gè)人無緣無故地突然抽自己大嘴巴，那丫肯定不是傻子就是瘋子。

? 要我說02是個(gè)性化牌照還有一點(diǎn)不足：就是限制還是太多：不允許三位代碼相同，不允許六位全字母。實(shí)在想不通這是為什么。是給將來的某些特權(quán)車保留的，還是害怕出現(xiàn)更多的搞笑版本，比如有人想跟JC開玩笑，注冊“京ACPOL-ICE”；有上海人對私車牌照拍賣不滿而去杭州上牌，故意注冊“浙ACSHA-GOV”？美國的個(gè)性化車牌是沒這個(gè)限制的。我見過全字母的牌號。

? 以前有句話說：天下文章一大抄，就看你會抄不會抄。這里可以改成咱們中國車牌一大抄。不過應(yīng)該說公安部還是挺會抄的，86式、92式和02式車牌都做到了簡潔、清晰和易于識別，不像歐美車牌，想象力過于豐富，做得比有些公司的名片還花里胡哨。但86年以后每隔7C8年就在全國范圍內(nèi)換發(fā)一次新車牌，浪費(fèi)大量的社會資源。說明在車牌的發(fā)放和車輛管理上，政府有關(guān)部門的管理水平還有待提高。